2026年6月30日，在“十五五”规划开局起步的关键窗口期与APEC峰会落地深圳之际，“十五五”启新，深圳向未来——专题研讨会在中国人民大学深圳研究院前海院区举行。

本次研讨会由深圳经济特区研究会主办，中国人民大学深圳研究院〔社会科学高等研究院（深圳）〕支持筹备，汇聚政产学研各界专家学者，立足“十五五”新起点，聚焦深圳高质量发展的战略命题，围绕体制改革与城市治理、战略谋划与智库支撑、深港澳协同创新、金融开放与新质生产力、人文经济学等议题展开深入研讨，共同探索中国式现代化的深圳路径，为深圳“十五五”时期的高质量发展把脉定向、建言献策。

深圳市政协党组副书记、副主席，深圳经济特区研究会会长姜建军；深圳经济特区研究会副会长刘晓东；深圳体制改革研究会顾问、深圳市委政研室原机关党委书记江社安；深圳市综研软科学发展基金会理事长武良成；深港澳科技联盟顾问，深圳市科协原专职副主席张克科；香港中文大学（深圳）公共政策学院教授、副院长，香港国际金融学会主席肖耿；中国人民大学深圳研究院常务副院长、社会科学高等研究院（深圳）执行院长宋科等领导与专家学者出席研讨会。来自深圳经济特区研究会、中国人民大学深圳研究院及相关机构的三十余位代表参会。

共启新程：汇合力谋新篇

宋科表示，2026年是深圳启动“国民经济和社会发展第十五个五年规划”的开局之年，也是“双区”建设深化突破的关键节点，亟需围绕如何把既有优势转化为新质发展动能开展深入研讨。中国人民大学深圳研究院作为学校在粤港澳大湾区的重要战略平台，始终秉持“地方出题、学校答题”原则，聚焦国家战略和深圳改革发展实践，搭建高水平学术交流与决策咨询平台。去年以来，研究院获批深圳市社科重点研究基地，并入选广东省十大社科新型高端智库，成为全省唯一异地高校科研机构，彰显智库担当。未来，深圳研究院将继续提供智力支持与学术动能，汇聚政产学研智慧，为深圳“十五五”发展凝聚共识、贡献智库力量。

专家建言：献良策向未来

主旨发言环节，江社安、武良成、张克科、肖耿四位专家先后聚焦“‘十五五’启新，深圳向未来”主题发表演讲，立足各自深耕领域分享前沿思考，为深圳“十五五”时期的高质量发展把脉定向、建言献策。

江社安指出，“十五五”规划开局之年，深圳应紧紧围绕高质量发展与新质生产力推动规划落地见效。他强调五年规划实施须与制定同等重视，并提出五项举措：目标任务分解项目化；构建强有力的推进保障机制；政策支持精准聚焦前沿科技创新、重要平台领域、战新支柱产业及未来产业；动态优化营商环境，始终保持竞争优势；年度滚动检讨评估。同时，深圳应持续增强“三力”——向科技产业创新要动力、向深化改革要活力、向高水平对外开放要张力。以综合改革试点破除体制机制障碍，在复杂多变的国际形势和百舸争流的城市竞争中再创辉煌先行示范。

武良成表示，深圳“十五五”规划设定了GDP从“十四五”的4万亿突破至5万亿、外贸从4.5万亿迈向5万亿、战新产业占比从42.3%提升至45%等核心目标，其目标实现的关键在于搭平台、建载体、引人才，充分发挥企业出题、科技界答题的深圳特色攻关机制的主导作用。他提醒：当前宏观经济运行中，产业发展呈现“K型分化”——通信、电子等板块高速增长，地产链、消费零售持续低迷，需要进一步完善配套政策和制度安排；而经济数据与微观体感存在差异，需要兼顾经济增长、收入分配与民生保障的统筹平衡。此外，深圳需要直面土地资源约束等瓶颈，将“十五五”规划的纵向产业链与横向经济形态的交叉节点作为重点抓手，依托河套、前海、光明科学城等重大平台，推动产业科技创新与深港深度融合，以改革与制度型开放先行破题，在新一轮城市竞争中持续保持领先。

张克科表示，在“十五五”规划与香港首个五年规划叠加的历史节点上，深港合作应坚持“求异存同”，善用制度落差实现互补共赢。河套合作区正从“一区两园”概念走向深度实践，其战略目标是携手共建粤港澳大湾区国际科技创新中心的高质量发展“塔尖”与“极点”。通过借鉴南山“三区融合”（即园区、校区、社区）经验、构建要素流动驿站与创新“齿轮式”制度协同机制，深港有望在“十五五”期间破解制度对接与要素流通难题，将制度差异转化为创新动能，共同打造国家参与全球科技治理的重要平台。

肖耿围绕深港协同服务粤港澳大湾区建设和国家发展大局作主旨分享。他指出，在地缘政治风险加剧和新一轮技术革命加速演进的背景下，深港合作不能停留于一般意义上的资源流动和区域协作，而应通过制度互嵌、功能互补和平台共建，形成“1+1>2”的叠加效应。面向未来，深港应依托香港普通法、开放经济金融制度和国际化专业服务优势，结合深圳的产业体系、创新能力和市场空间，探索国家级超级制度特区和跨境“双总部”机制，推动在岸、离岸双循环市场有效衔接，进一步升级一国两制实践，服务国家高质量发展。

圆桌对话：聚共识促发展

圆桌对话环节，粤港澳大湾区名人与大学文化研究中心副主任杨宏海，广东省社科院经济学研究员丁力，澳门导报总经理李淑妍等嘉宾，先后围绕“十五五”时期深圳如何立足国家战略、发挥自身优势、拓展未来空间等议题发表见解、互动交流，为进一步深化研究提供了多元视角与有益启发。

杨宏海提出将“人文经济学”作为研究会“十五五”重点研究项目。他说，习近平总书记指出“文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学”。深圳作为先行示范区，文化产业发达，拥有文博会等平台，近年《咏春》《奇迹》《我的山与海》等作品频出，特别是小成本电影《给阿嬷的情书》以1400万元投资斩获近20亿元全球票房，成为深圳人文经济学典型案例。他建议以研究会为依托，率先填补大湾区人文经济研究空白，为建设人文湾区贡献深圳力量。

丁力聚焦“后一国两制”问题，认为深港关系决定深圳未来。他建议将前海与香港接壤区域定位为“后一国两制先行示范区”，提升政治高度。他以香港与内地交通左右制式通过立体桥梁实现对接为喻，提出制度融合应突破二维思维、寻求高维解决方案，强调深港必须真正形成共识，才能推动合作走向深入。

李淑妍围绕“AI OPC（一人+若干AI智能体=完整公司）”这一最小创新单元，指出其正重构全球商业逻辑，市场人士普遍预测2026至2028年或将出现“一人独角兽”。她认为这是时代赋予深圳的“规定动作”，深圳虽有产业底盘等优势，但窗口期仅剩半年到一年。她建议将AI OPC纳入深圳“十五五”专项规划，建设全市服务一张网，并推动前海、河套与香港数码港建立跨境协作机制，借助2026年APEC会议将其打造为深港协同创新的标志性成果。

展望未来：强担当启新程

姜建军围绕“十五五”时期深圳发展的战略方位发表总结讲话。他指出，深圳经济总量已接近4万亿元，“十五五”规划纲要提出2030年突破5万亿元、跻身全球经济总量前十的宏伟目标。研究会要跳出深圳看深圳，紧扣三大领域十二项战略任务，运用多维度思维深化研究，助力深圳高质量发展。要聚焦科技创新、未来产业、深化改革等重点领域，推动更多“0到1”的突破和“1到N”的强化，为深圳“十五五”发展贡献智库力量。

“十五五”时期是深圳加快高质量发展的关键阶段。本次专题研讨会是中国人民大学深圳研究院〔社会科学高等研究院（深圳）〕与深圳经济特区研究会深化合作的又一重要成果。

面向未来，中国人民大学深圳研究院将继续秉持“扎根深圳、服务湾区”的使命，秉承“地方出题、学校答题”的发展模式，聚焦国家重大战略和深圳经济社会发展实践，与深圳经济特区研究会及各界专家保持紧密合作，共同为深圳“十五五”时期再启新程、走向未来贡献更多智慧和力量。