5月29日，由中共深圳市委统一战线工作部主办、中国人民大学深圳研究院〔社会科学高等研究院（深圳）〕承办的2026年第一期“民企话坛”活动在中国人民大学深圳研究院前海院区顺利举办。本次活动以“护企业远航·赋能‘十五五’民营经济高质量发展”为主题，聚焦“十五五”时期中国企业全球化运营面临的风险挑战与应对策略，为深圳民营企业高质量出海保驾护航。

本次活动特邀中国人民大学国家安全研究院专家委员，山东大学杰出中青年学者、东北亚学院教授戚凯，以《护企业远航·赋能‘十五五’民营经济高质量发展》为题作专题讲座。戚凯结合“十五五”规划要求与国际经贸新形势，从中国企业全球化新阶段、美国制裁与长臂管辖机制、典型案例警示、国家近期政策及企业应对策略五个维度，系统剖析了中国企业海外经营面临的核心风险，为深圳民营企业提升全球合规能力、防范国际经营风险提供了专业指导和实操建议。

戚凯首先深入解读了“十五五”时期中国企业全球化的新特征。他指出，中国企业全球化已从产品出口全面转向全球运营，从传统制造、基建出海转向高科技、高附加值产业出海，从低成本竞争转向体系能力竞争。新能源汽车、储能、半导体、人工智能等重点领域企业正加速进入全球竞争核心区域，但同时也面临着国际经济关系安全化、政治化、技术化、阵营化的严峻挑战，企业全球运营能力已成为决定未来竞争胜负的关键因素。

围绕美国经济制裁与“长臂管辖”，戚凯系统阐释了其运作机制与法律逻辑。他详细介绍了美国经济制裁的主要方式、施行部门及“工具箱”构成，明确指出美国制裁法律不仅适用于美国人，还通过“最低限度联系”原则将管辖范围扩展至与美国产生任何连接点的非美国实体，二级制裁更是将威慑延伸至第三方。他强调，美国“长臂管辖”已从最初的国内司法概念演变为美国维护全球霸权的重要工具，其发展经历了形成期、扩展期和爆发期三个阶段，涵盖立法、司法、行政三类行为，具有极强的动态性和扩张性。

戚凯结合典型历史案例进行了深入警示分析。他回顾了1987年东芝机床案，指出该案并非单纯的违禁出口事件，而是美国借题发挥遏制竞争对手、巩固自身霸权的典型案例，深刻警示当一国产业威胁到美国领先地位时，美国会动用一切手段予以精准打击。同时，他也详细解读了近期的一些热点案例。

戚凯指出，中国经贸领域的战略反制正在从过去相对被动、分散的应对方式，逐步进入“体系化、工具化、协同化”的新阶段。中国已初步构建了以《出口管制法》《反外国制裁法》《两用物项出口管制条例》为核心的完整涉外反制制度体系，并呈现出精准治理的鲜明特色，强调动态调整、分级许可、精准识别。他强调，中国推进战略反制体系建设的目标并非推动“脱钩”或复制霸权模式，而是要维护国际法和多边秩序，校正单边制裁和经贸武器化的不良趋势。

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最后，戚凯为企业家提出了若干具体的应对策略，并与参会者进行了热烈深入的交流。

本次活动立足“十五五”发展关键期，紧扣深圳民营企业出海的现实需求，为企业应对国际经营风险、提升全球竞争力提供了极具针对性的指导。来自深圳各行业的百余名民营企业家代表和部分媒体参加了本次活动，大家纷纷表示，讲座内容兼具理论深度和实践价值，既清晰揭示了当前国际经贸环境的复杂变化，又提供了切实可行的风险防范方案，为企业在“十五五”时期安全稳健地“走出去”提供了重要参考。